P+R停車場現狀,理想很豐滿,但五點起床搶車位是幾個意思?

更新于:2018-09-27

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本月中旬,北京市發改委發布《關于本市駐車換乘停車場駐車換乘車輛停放收費政策有關問題的函》,要求自2019年1月1日起,凡在規定時間段內停放于駐車換乘停車場的換乘車輛,憑當天乘坐公共交通記錄,按次收費2元。記者注意到,早在2008年,市發改委就要求換乘停車場(P+R停車場)執行這一收費標準。



亦莊文化園P+R停車場建成后還未開放

停車近1天時間,有專人看護,才花2元錢——如此質優價廉的停車服務,在寸土寸金的北京已存在十年時間,足見北京發展、推廣P+R停車場,鼓勵公共出行的決心,但使用中的問題也不容忽視——近日記者探訪發現,已啟用的P+R停車場普遍供需緊張,停車位一位難求。而個別規劃好的P+R停車場,或疑似被人轉包,或建成后不開放。有專家表示,P+R停車場征地建設成本高,運營主要依賴政府補貼,想做到可持續發展,可適當引入社會資本加以調節。


信息模糊 市民不知P+R停車場在哪兒

何謂P+R停車場?就是具有“停車+換乘”功能的停車場,是一般設置在市中心外圍,與公共交通樞紐銜接,收費低廉的停車場。據媒體報道,截至2016年8月,本市已在21個站點、45處建設了P+R停車場,提供車位1萬余個。但問題來了,這些停車場都分布在哪兒呢?

記者咨詢12328北京交通運輸監督服務熱線發現,工作人員對P+R停車場分布情況并不了解,在市交通部門、市政部門的官方網站上,對P+R停車場的具體位置、車位數量、運營服務方也未作統計公示。目前,市民能查詢到的P+R停車場相關信息,主要源于交通主管部門階段性透過媒體發布的報道。

2013年,媒體公布過一份已建成使用的P+R停車場清單。但需要注意,文中對停車場具體建在哪個站口,距離站口多遠都未提及。眾所周知,北京地鐵站點一般建有4個站口,而在近郊區地鐵站附近,站外停車場不止一個。所以,真正的P+R停車場到底在哪兒?沒有長期使用經驗的人確實不好了解。

從走訪情況看,一些P+R停車場沒有能突出其身份的標牌。在15號線終點站俸伯站,市民要走到收費“藍牌子”下,仔細查看牌面信息,才能確認其P+R身份;在15號線后沙峪站,市民要走到停車區查看櫥窗信息,或咨詢收費員才能了解準確情況。


供需緊張 車主每天5點起床搶車位

記者了解到,目前P+R停車場車位供需緊張,一位難求已成行業通病。本市P+R停車場大多建在五環以外地區,地鐵線路的終點站附近,它同時承載著當地居民和遠郊居民的停車需求。例如,在15號線終點站順義俸伯站停車的車主,多數來自平谷。到通州北苑停車的車主,多數來自燕郊。

車位搶手到什么程度?以15號線俸伯站、南法信站、后沙峪站這三站的P+R停車場為例,分別設有車位308個、190個和128個。但據車主和收費員估算,這里的停車需求在車位數量的三倍左右。

俸伯站P+R收費員透露,該站地鐵首發時間為早5點30分,P+R停車場會提前10分鐘開門,“一般是天沒亮,車主就在門外排大隊了?!彼寡?,超過6點半就別想(停車)了,300多個車位全滿了”。

后沙峪P+R收費員證實,該停車場7點后也無法找到車位,“如果超過8點,車站荒地上也找不到車位了?!?/span>

李濤,這位30歲的平谷小伙向記者展示了他的起床鬧鐘——每天早上5點。對平谷車主來說,只有5點出門才可能搶到車位,家再遠一點的人4點多就要起。

李濤感嘆:P+R停車場已成停車收費“洼地”,“別說2元停一天了,現在2元停一個小時的車位都難找?!庇辛薖+R停車場,進城上班的時間和路費得到大幅縮減,但搶不到車位讓大家很焦慮。如果沒有車位,只能選擇在沒有保障的荒地停車,停不好會被貼條。有些車主早起不來,只好硬著頭皮駕車進城。而對搶到車位來說,因為起床太早,上車就抓緊睡覺,也感覺很疲憊。


后沙峪P+R停車場供需緊張,更多市民在禁?;牡厣贤\?/span>

車場尋蹤 有的疑被轉包有的建成不開

相比城區市民,郊區市民更關注P+R停車場的建設進展。但有市民反映,官方發布個別P+R停車場啟用的消息后,沒有最終落實。

2013年,媒體引用市交通委的權威信息,稱截至當年10月底,全市37個軌道交通站點周邊設有P+R停車場,為市民提供7513個停車位,14號線西段總站張郭莊站赫然在列。2016年10月,豐臺市民在本地論壇中發帖,稱張郭莊地鐵站P+R停車場已經開放,位于張郭莊站A口西側二十米處。

但昨天下午,豐臺交通委法制宣傳科相關負責人回應記者時介紹,張郭莊地鐵站周邊目前無P+R停車場備案信息,對于媒體報道的P+R停車場建成使用的信息,他并不知情。記者實地發現,張郭莊地鐵站附近建有3處一般收費停車場,無一執行P+R收費標準。據市民提供的線索,記者聯系到一家疑占用P+R停車場位置的停車管理單位,工作人員表示,該停車場已經營兩年時間,手續齊全,目前主要作一家公司的貨車存放場地。

另據記者探訪,亦莊線亦莊文化園站P+R停車場建成后已不開放。記者在現場看到,停車場出入口已被路障封死。落款2017年3月的公告稱,該停車場因施工暫停使用。但一年半過去了,停車場無施工痕跡,也無施工材料堆放,198個停車位呈閑置狀態。記者聯系大興交通委詢問原因,發稿前未獲回應。

聲音 P+R停車場需可持續發展

上海一名軌道交通領域的資深專家告訴記者,P+R停車場供需緊張現象在國內廣泛存在,北京不是個例。在上海,也有市民要求擴充車位,但他認為,政府不能無限承擔市民停車換乘需求,至于如何緩解供需緊張,他表示,只能在停車場建設時向“空中”發展,建設立體停車樓。同時,保持機動車限制購買和使用。

P+R停車場還要考慮可持續發展問題。據媒體披露,目前,北京運營P+R停車場主要依賴政府補貼。2012年,京投公司和北京公聯交通樞紐公司在政府招標中中標,享受政府對每個車位一天6.89元的補貼。如按北京每個P+R車位政府每天補貼7元,目前共有車位一萬個估算,政府每年要向P+R停車場補貼資金超2500萬元。而隨著地鐵新線建設配套,這一數字還要增長。

前述專家表示,建成一處P+R停車場并不容易,涉及到規劃、投資、征地等多種環節?,F在地皮貴、地難找的問題嚴重制約P+R停車場發展。目前看,P+R停車場還是政府主推的帶有公益性的服務,長期進行高補貼,執行低收費,刺激出市民停車的積極性,但現在積極性有了,車位卻十分有限。

“其實完全可以出臺政策,在P+R停車領域引入社會資本,通過市場調節減輕政府壓力,讓社會公司合理盈利?!痹搶<医榻B,現在上海P+R停車場的收費標準在每天5元和10元不等,雖然價格高于北京,但車主也非常買賬。原因就是,換乘出行是車主們剛性需求,和進城上班所花的路費和時間相比,適當交些停車費仍然是劃算的?!鞍l展P+R停車場肯定是大勢所趨?!边@名專家稱,讓更多人選擇公共交通出行,緩解城市中心擁堵,是建立P+R停車場的初衷,眼下,如何改善P+R停車場的使用體驗,也考驗著城市管理者的智慧。

(來源:北京晚報 記者:張驍 陳圣禹)



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